Cílem článku je popsat, jak se poskytování pedagogické intervence (jako podpůrného opatření prvního stupně) projeví př.i vyplnění výkazu P1c-01 veřejnými základními a střední školami ve školním roce 2021/2022
Pedagogická intervence: pohled pedagogického pracovníka a pohled školy
Z úhlu pohledu jednotlivého pedagogického pracovníka je poskytování pedagogické intervence (dále jen „PI“) výkonem přímé pedagogické činnosti (dále jen „PPČ“), a to v rámci týdenního rozsahu PPČ dle přílohy nařízení vládyč. 75/2005 Sb., o stanovení rozsahu přímé vyučovací, přímé výchovné, přímé speciálně pedagogické a přímé pedagogicko-psychologické činnosti pedagogických pracovníků, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „nařízení vlády č. 75/2005 Sb.“) nebo v rámci týdenního rozsahu PPČ zvýšeného o jednu hodinu dle § 2 odst. 6 nařízení vlády č. 75/2005 Sb.
Pro základní a střední školu je podstatné, že od 1. 1. 2021 je PI vyňata ze skupiny podpůrných opatření druhého a vyššího stupně a je zařazena mezi podpůrná opatření prvního stupně.1) Z výše popsaných skutečností pro základní školu a střední školu vyplývá následující důsledek: PI není pedagogickou prací zahrnutou do rámcového učebního plánu (dále jen „RUP“) příslušného rámcového vzdělávacího programu (dále jen „RVP“), poskytuje se nad rámec RUP příslušného RVP a hodiny PPČ, ve kterých pedagogický pracovník poskytuje podpůrné opatření PI, nejsou hodinami, které se zahrnují do PHškoly.
Zdroj financování a PI vykázaná v roce 2020 a v roce 2021
Výkaz P1c-01 vyplňují školy a školská zařízení regionálního školství podle stavu k 30. 9. a odesílají jej nejpozději do15. října.
Jak se PI (jako podpůrné opatření druhého a vyššího stupně) projevila ve výkazu P1c-01 odeslaného do
15. 10. 2020
? Demonstrujme tuto situaci na příkladu učitele základní školy A*
zařazeného do 12. platové třídy a 2. platového stupně,
*
jehož týdenní rozsah PPČ dle přílohy nařízení vládyč. 75/2005 Sb. činí 22 hodiny,
*
v rámci uvedených 22 hodin PPČ 19 hodin učí matematiku a 3 hodiny poskytuje PI jako podpůrné opatření druhého stupně.
Uvedený učitel základní školy A byl v oddílu IVa. výkazuP1c-01 zaznamenán takto:
Následně se v oddílech IVb. a IVc. výkazu P1c-01 zaznamenaly pouze ty údaje o učiteli základní školy A, které byly spojeny s jeho pedagogickou prací – „běžnou“ výukou (jednoduše řečeno – spojené s hodinami, ve kterých učil matematiku). Naopak údaje spojené s jeho pedagogickou prací financovanou „z podpůrných opatření“ se do oddílů IVb. a IVc. výkazu P1c-01 neuvedly.
Jak se PI (jako podpůrné opatření prvního stupně) projeví ve výkazu P1c-01 odeslaného do
15. 10. 2021
? Demonstrujme tuto situaci na příkladu téhož učitele základní školy A*
zařazeného do 12. platové třídy a 2. platového stupně,
*
jehož týdenní rozsah PPČ dle nařízení vládyč. 75/2005 Sb. činí 22 hodiny,
*
v rámci uvedených 22 hodin PPČ 19 hodin učí matematiku a 3 hodiny poskytuje PI jako podpůrné opatření prvního stupně.
Uvedený učitel základní školy A bude v oddílu IVa. zaznamenán takto:
|
IVa. Pedagogičtí pracovníci (jen ze státního rozpočtu) podle platových tříd a platových stupňů
|
|||||||||
|
Druh činnosti
|
Skupina profesí pedagogický pracovník
|
Platový stupeň
|
Zdroj financování
|
Číslo řádku
|
Plat. tř. 4
|
…
|
Plat. tř. 12
|
Plat. tř. 13
|
Plat. tř. 14
|
|
a
|
b
|
c
|
d
|
e
|
|||||
|
21
|
1
|
2.
|
11
|
1
|
|||||
Následně se v oddílech IVb. a IVc. výkazu P1c-01 zaznamenají údaje o učiteli základní školy A. Přitom však bude nutné vzít v potaz, že hodiny PI jsou hodinami, které nepředstavují realizaci RUP příslušného RVP a které se nezahrnují do PHškoly. Jak se tato skutečnost konkrétně projeví ve výkazu P1c-01, je pojednáno níže.
PI a její „nezahrnutí“ do PHškoly
Zopakujme, že poskytování PI je z úhlu pohledu každého jednotlivého pedagogického pracovníka výkonem PPČ. Jako takové se hodiny PPČ zahrnují do týdenního rozsahu PPČ a za podmínek vymezených § 2 odst. 6 nařízení vládyč. 75/2005 Sb. zvyšují týdenní rozsah PPČ stanovený přílohou tohoto nařízení vlády o jednu hodinu.
Týdenní rozsah PPČ jednotlivých pedagogických pracovníků (a proto i do něj zahrnuté hodiny PI) se uvádí v oddílu IVb. výkazu P1c-01. Jednoduše řečeno, prostřednictvím oddílu IVb. se získává údaj o určitém počtu hodin PPČ, jehož součástí je (nebo může být) i PI.
Příklad
V oddílu IVb. jsou zaznamenány údaje o týdenním rozsahu PPČ pěti pedagogických pracovníků základní školy tvořené pouze prvním stupněm. Celkem tito pedagogičtí pracovníci vykonají 105 hodin PPČ. Uvedených 105 hodin je složeno z následujících hodin PPČ: 102 hodin, kterými se realizuje
RUP RVP ZV, a 3 hodiny PI.
PI se nezajišťuje vzdělávání podle RUP příslušného RVP. Proto je nutné z údaje o počtu hodin PPČ obsaženého v oddílu IVb. výkazu P1c-01 prostřednictvím jiného oddílu výkazu P1c-01
*
„odečíst“ hodiny PI a
*
ve výsledku získat prostřednictvím výkazu P1c-01 pouze počet hodin PPČ, kterými se realizuje RUP příslušného RVP.
Oddílem, pomocí kterého se „odečítají“ hodiny PI, je oddíl IVc. výkazu P1c-01.
Příklad
V oddílu IVb. jsou zaznamenány údaje o týdenním rozsahu PPČ pěti pedagogických pracovníků základní školy tvořené pouze prvním stupněm. Celkem tito pedagogičtí pracovníci vykonají 105 hodin PPČ. Uvedených 105 hodin je složeno z následujících hodin PPČ: 102 hodiny, kterými se realizuje
RUP RVP ZV, a 3 hodiny PI.
Pomocí uvedených 3 hodin PI je tvořen týdenní rozsah PPČ jednoho z učitelů (který 19 hodin učí český jazyk a 3 hodiny poskytuje PI). Tyto 3 hodiny PI se s pomocí oddílu IVc. „odečtou“.
PHškoly jako údaj, na základě kterého bude škola financovaná ze státního rozpočtu, činí: 105 - 3 = 102.
Dosažení týdenního rozsahu PPČ pomocí PI a vyplnění oddílu IVb. a IVc.výkazu P1c-01
Demonstrujme princip vykazování hodin PI na příkladu učitelů U 1, U 2 a U 3.
|
U 1
|
U 2
|
U 3
|
|
|
Týdenní pracovní doba (úvazek)
|
40 hodin
1,0
|
40 hodin
1,0
|
40 hodin
1,0
|
|
Týdenní rozsah PPČ dle přílohy nařízení vládyč. 75/2005 Sb.
|
22 hodin, tj. dle přílohy nařízení vlády č. 75/2005 Sb.2)
|
||
|
Z jakých „částí“ se PPČ skládá?
|
22 h MAT
+0 h PI
|
20 h MAT
+2 h PI
|
21 h MAT
+1 h PI
|
|
Hodiny PI, kterými se dosáhne týdenní rozsah PPČ dle přílohy nařízení vlády č. 75/2005 Sb.
|
0 hodin
|
2 hodiny
|
1 hodina
|
|
Platová třída
|
12.
|
12.
|
12.
|
|
Platový stupeň
|
1.
|
2.
|
3.
|
Uveďme základní pravidlo vyplnění oddílu IVb. výkazuP1c-01.
*
V oddílu IVb. výkazu P1c-01, do kterého se vepisují údaje o týdenním rozsahu PPČ, se uvádí týdenní rozsah PPČ dle přílohy nařízení vlády č. 75/2005 Sb. (např. týdenní rozsah PPČ učitele základní školy, který činí 22 hodiny).
*
V oddílu IVb. výkazu P1c-01 jsou do počtu zapisovaných hodin PPČ zahrnuty i hodiny PI (kterými se nerealizuje RUP příslušného RVP).
Zapsání učitelů U 1, U 2 a U 3 do oddílu IVb. výkazu P1c-01 je následující.
Lze proto zformulovat jednoduchý závěr: Z oddílu IVb. výkazu P1c-01 nelze vyčíst, zda v rámci týdenního rozsahu PPČ daného přílohou nařízení vlády č. 75/2005 Sb. pedagogický pracovník
*
poskytuje PI,
*
a v případě, kdy poskytuje PI, kolik hodin PI poskytuje.
Připomeňme základní pravidla vyplnění oddílu IVc. výkazu P1c-01.
*
Do oddílu IVc. výkazu P1c-01 se uvádějí údaje o „přespočetných“ hodinách, avšak snížené o počty hodin PPČ nad rámec RUP příslušného RVP. V praxi to znamená, že se v oddílu IVc. výkazu P1c-01 odečte počet hodin,
*
které jsou z úhlu pohledu pedagogického pracovníka „přespočetné“ a současně
*
jsou hodinami, kterými se nerealizuje RUP příslušného RVP.
*
Jestliže pedagogický pracovník nekoná žádné „přespočetné“ hodiny (jejich počet je 0) a současně koná určitý počet hodin PI (tj. počet hodin PPČ, kterými se nerealizuje RUP RVP), počet hodin PI se projeví jako hodnota odečtená od hodnoty „0“.
Jak se tato pravidla použijí v případě učitelů U 1, U 2 a U 3?
*
Učitel U 1 neposkytuje žádné hodiny PI, proto neexistují hodiny, které by se odečítaly od hodnoty „0“ (jako hodnoty, která vyjadřuje počet „přespočetných“ hodin).
*
Učitel U 2 poskytuje 2 hodiny PI, a proto se hodiny PI odečtou od hodnoty „0“ (tj. hodnoty, která vyjadřuje počet „přespočetných“ hodin). Výsledek zřejmý: 0 - 2 = -2.
*
Učitel U 3 poskytuje 1 hodinu PI, a proto se hodina PI odečte od hodnoty „0“ (tj. hodnoty, která vyjadřuje počet „přespočetných“ hodin). Výsledek je zřejmý: 0 - 1 = -1.
Zapsání učitelů U 1, U 2 a U 3 do oddílu IVc. výkazu P1c-01 je následující.
Ve výše uvedeném oddílu IVc. výkazu P1c-01 je učitel U 1 zaznamenán s připojenou hodnotou „0“ pouze proto, aby byl názorně demonstrován princip vykazování hodin PI. Autorky zdůrazňují, že v praxi se v oddílu IVc. výkazu P1c-01 hodnota „0“ vůbec neuvádí, a proto by se v praxi v oddílu IVc. výkazu P1c-01 vůbec neobjevil zápis spojený s učitelem U 1.
Lze proto shrnout:
*
V oddílu IVb. výkazu P1c-01 nelze odlišit počet hodin PI od počtu hodin, prostřednictvím kterých se realizuje RUP příslušného RVP.
*
V oddílu IVc. výkazu P1c-01 se počet hodin PI projeví jako záporná hodnota tehdy, když PI v rámci týdenního rozsahu PPČ odpovídajícího stanovené týdenní pracovní době poskytuje určitý počet hodin PI.
Zvýšení týdenního rozsahu PPČ a vyplnění oddílu IVb. a IVc. výkazu P1c-01
Demonstrujme princip vykazování hodin PI na příkladu učitelů U 4 a U 5.
|
Učitel U 4
|
Učitel U 5
|
|
|
Týdenní pracovní doba (úvazek)
|
40 hodin; 1,0
|
40 hodin; 1,0
|
|
Týdenní rozsah PPČ
|
23 hodin, tj. navýšení o 1 hodinu týdenního rozsahu PPČ uvedeného v příloze nařízení vlády č. 75/2005 Sb.
|
|
|
Z jakých „částí“ se PPČ skládá?
|
22 h MAT
+1 h PI
|
22 h MAT
+2 h PI
|
|
Hodiny PI, kterými se dosáhne týdenní rozsah PPČ dle přílohy nařízení vládyč. 75/2005 Sb.
|
0 hodin
|
0 hodin
|
|
Počet „přespočetných“ hodin
|
0 hodin
|
1 hodina
|
|
Platová třída
|
12.
|
12.
|
|
Platový stupeň
|
5.
|
6.
|
Zopakujme základní pravidlo vyplnění oddílu IVb. výkazu P1c-01.
*
V oddílu IVb. výkazu P1c-01, do kterého se vepisují údaje o týdenním rozsahu PPČ, se uvádí týdenní rozsah PPČ dle přílohy nařízení vlády č. 75/2005 Sb. Jinak řečeno, do oddílu IVb. výkazu P1c-01 se
nezapisuje
týdenní rozsah hodin zvýšený o 1 hodinu (např. u učitele základní školy se proto nezapisuje „zvýšený“ týdenní rozsah PPČ23 hodin).*
V oddílu IVb. výkazu P1c-01 jsou do počtu zapisovaných hodin PPČ zahrnuty i hodiny PI (kterými se nerealizuje RUP příslušného RVP).
Zapsání učitelů U 4 a U 5 do oddílu IVb. výkazu P1c-01 je následující.
Lze proto zformulovat jednoduchý závěr: Z oddílu IVb. výkazu P1c-01 nelze vyčíst,
*
zda v rámci týdenního rozsahu PPČ daného přílohou nařízení vlády č. 75/2005 Sb. pedagogický pracovník poskytuje PI, a
*
v případě, kdy pedagogický pracovník poskytuje PI, kolik hodin PI poskytuje,
*
zda se některým pedagogickým pracovníkům zvýšil týdenní rozsah PPČ o jednu hodinu (v souladu s § 2 odst. 6 nařízení vlády č. 75/2005 Sb.); jinými slovy – hodiny PPČ, o které se zvyšuje týdenní rozsah PPČ stanovený přílohou nařízení vlády č. 75/2005 Sb., nejsou v oddílu IVb. výkazu P1c-01 vůbec uvedeny.
Ještě jednou připomeňme, že do oddílu IVc. výkazuP1c-01 se vepisují údaje o „přespočetných“ hodinách, avšak snížené o počty hodin PPČ nad rámec příslušného RVP. V praxi to znamená, že se v oddílu IVc.výkazu P1c-01 odečte počet hodin,
*
které jsou z úhlu pohledu pedagogického pracovníka „přespočetné“ a současně
*
jsou hodinami, kterými se nerealizuje RUP příslušného RVP.
Jaké nové skutečnosti musíme brát v potaz při aplikaci těchto pravidel v případě učitele U 4 a U 5?
V důsledku novely nařízení vlády č. 75/2005 Sb. se za podmínek § 2 odst. 6 zvyšuje týdenní rozsah PPČ stanovený přílohou tohoto nařízení vlády, a proto se mění „hranice“, po jejímž překročení pedagogický pracovník vykonává „přespočetné hodiny“.
V minulosti se v oddílu IVc. výkazu P1c-01 snižoval počet „přespočetných“ hodin typicky o hodiny nepovinných předmětů, kterými se nerealizoval RUP RVP. Nově bude nutné snížit počet „přespočetných“ hodin i o hodiny PI, neboť i hodiny PI jsou poskytovány nad rámec RUP příslušného RVP.
Jak se do oddílu VIc. výkazu P1c-01 „nepromítnou“ hodiny PI učitele základní školy U 4, který koná právě jednu hodinu PI?
V případě uvedeného učitele základní školy U 4 dojde ke zvýšení týdenního rozsahu PPČ o jednu hodinu. Jedna hodina „navíc“ (zde 23. hodina) proto není „přespočetná“ hodina. Do oddílu IVc. výkazu P1c-01 by se mohla zaznamenat jako hodnota „0“, avšak do výkazu P1c-01 se nezaznamenávají „nulové“ hodnoty. Proto lze zformulovat závěr: Skutečnost, že učitel základní školy U 4 poskytuje jednu hodinu PI jako hodinu „zvýšeného“ rozsahu PPČ (23. hodinu), z oddílu IVc. výkazu P1c-01 nelze vůbec vyčíst.
Jak se do oddílu IVc. výkazu P1c-01 „nepromítnou“ hodiny PI pedagogického pracovníka, učitele základní školy U 5, který poskytuje dvě hodiny PI?
V případě uvedeného učitele základní školy U 5 dojde ke zvýšení týdenního rozsahu PPČ o jednu hodinu. Jedna hodina „navíc“ (zde 23. hodina) proto není „přespočetnou hodinou“ a do oddílu IVc. výkazu P1c-01 by se mohla zaznamenat jako hodnota „0“. Do oddílu IVc. výkazu P1c-01 se nezaznamenávají „nulové“ hodnoty, a proto lze zformulovat závěr: Skutečnost, že učitel základní školy U 5 poskytuje jednu hodinu PI jako hodinu „zvýšeného“ rozsahu PPČ (23. hodinu), z oddílu IVc. výkazu P1c-01 nelze vůbec vyčíst.
Dále učitel základní školy U 5 poskytuje druhou hodinu PI(v rámci jeho týdenního rozsahu PPČ se jedná o 24. hodinu). Tato hodina je současně
*
„přespočetnou“ hodinou (je vykonána nad „zvýšený“ týdenní rozsah PPČ, tj. nad rozsah 23 hodin),
*
hodinou, kterou se nerealizuje RUP příslušného RVP.
Pokud bychom si chtěli vyplnění oddílu IVc. připravit, vytiskli bychom tiskopis výkazu P1c-01 a oddíl IVc. bychom „nanečisto“ postupně vyplňovali údaji spojenými s učitelem U 5, zaznamenali bychom následující:
*
nejprve bychom do oddílu IVc. výkazu P1c-01 vepsali hodnotu „1“, protože jedna hodina (zde 24. hodina) je hodinou „přespočetnou“,
*
následně bychom museli uvedenou hodnotu („1“) snížit o počet „přespočetných“ hodin, kterými se nerealizuje příslušný RVP, tj. o hodnotu „1“; elementární početní operaci zaznamenáme jako 1 - 1 = 0.
Po této přípravě bychom přistoupili k vyplnění výkazuP1c-01 na PC. Přitom bychom si uvědomili, že v oddílu IVc. výkazu P1c-01 se hodnota „0“ nezaznamenává, a s jistotou bychom konstatovali, že se učitel U 5 v oddílu IVc. výkazu P1c-01 nezaznamená vůbec.
Lze proto zformulovat závěr: Skutečnost, že učitel základní školy U 5 poskytuje jednu hodinu PI jako „přespočetnou“ hodinu (24. hodinu), z oddílu IVc. výkazu P1c-01 nelze vůbec vyčíst. Učitelé U 4 a U 5 se v oddílu IVc. výkazu P1c-01 vůbec neuvedou. Pouze kvůli názornosti jsou dále v tabulce ve dvou řádcích uvedeny údaje učitelů U 4 a U 5 s hodnotou „0“.
Ve výše uvedeném oddílu IVc. je učitel U 4 a učitel U 5 zaznamenán s připojenou hodnotou „0“ pouze proto, aby byl názorně demonstrován princip vykazování hodin PI. Autorky zdůrazňují, že v praxi se v oddíle IVc. výkazu P1c-01 hodnota „0“ vůbec neuvádí, a proto by se v praxi v oddílu IVc. výkazu P1c-01 vůbec neobjevil zápis spojený s učitelem U 4 a U 5.
Lze proto shrnout:
*
V oddílu IVb. výkazu P1c-01 nelze zjistit, zda má pedagogický pracovník zvýšený týdenní rozsah PPČ o jednu hodinu (dle § 2 odst. 6 nařízení vlády č. 75/2005 Sb.).
*
V oddílu IVc. výkazu P1c-01 se hodiny PI, které jsou současně „přespočetnými“ hodinami, nezaznamenají. Proto z tohoto oddílu nelze zjistit, zda pedagogický pracovník poskytuje PI jako „přespočetné“ hodiny.
Shrnutí
*
V oddílu IVa. výkazu P1c-01 se hodiny PI zahrnou do přepočteného počtu pedagogických pracovníků (úvazků) spojených se zdrojem financování 11; přepočtený počet pedagogických pracovníků (úvazků) odpovídajících hodinám PI však nebude možné z oddílu IVa. výkazu P1c-01 vysledovat.
*
V oddílu IVb. výkazu P1c-01 budou hodiny PI zahrnuty do počtu hodin PPČ; avšak nebude možné je odlišit od počtu hodin PPČ, kterými se realizuje RUP příslušného RVP.
*
V oddílu IVc. výkazu P1c-01 se hodiny PI projeví jako záporná hodnota v případě, kdy PI pedagogický pracovník dosahuje týdenního rozsahu PPČ dle přílohy nařízení vlády č. 75/2005 Sb.
*
V oddílu IVc. výkazu P1c-01 se hodiny PI nezaznamenají vůbec, jestliže pedagogický pracovník, kterému je zvýšen týdenní rozsah PPČ o jednu hodinu, koná právě jednu hodinu PI.
*
V oddílu IVc. výkazu P1c-01 se hodiny PI nezaznamenají vůbec, jestliže pedagogický pracovník koná PI jako „přespočetnou“ hodinu.
1) Viz vyhláška č. 606/2020 Sb., kterou se mění vyhláška č. 27/2016 Sb., o vzdělávání žáků se speciálními vzdělávacími potřebami a žáků nadaných, ve znění pozdějších předpisů.
2) Podle výkladu MŠMT se v uvedených případech nezvyšuje týdenní rozsah přímé pedagogické činnosti o jednu hodinu. Viz
Metodický pokyn k zajišťování podpůrného opatření pedagogická intervence
, Praha 14. 1. 2021, s. 14, příklad 3.