Legislativní dokumenty k činnostem učitelky v MŠ

Žijeme v čase, žijeme v přítomnosti, avšak mnohem více než jakýkoli jiný živočich máme očekávání a touhy týkající se budoucnosti (Hann, 2007, s. 20). Realizace našich tužeb a očekávání znamená činit, předpokládá uskutečnit aktivity odpovídající situaci a očekávání.

Legislativní dokumenty k činnostem učitelky v MŠ
doc. PaedDr.
Radmila
Burkovičová
Ph.D.
Pedagogická fakulta Ostravské univerzity, katedra pedagogiky primárního a alternativního vzdělávání
Výkon učitelské profese probíhá prostřednictvím konkrétních činností, jejichž výběr,
uplatnění učitelkou mateřské školy
(dále MŠ) se mj. odvíjí od charakteru probíhající pedagogické situace. Činnosti mají určitý časový průběh a obsah. Z pohledu kvality, srozumitelnosti je v nich plněn uvědomovaný, formulovaný, sdělený cíl. Jaký cíl pro vzdělávání dítěte formulovala, ví učitelka a v zájmu
efektivního vzdělávání dítěte
potřebuje vykonávat určité činnosti, jimiž dítě dovede k realizaci toho typu učení se, který zamýšlí (Kyriacou, 1996, s. 15).
Činnost učitelky v mateřské škole je v tomto smyslu důležitá natolik, nakolik se dítě nakonec
zapojí do určité činnosti
, do níž by se jinak nezapojilo (Vyskočilová, Dvořák, 2002, s. 56).
Charakter a kvalita činnosti
je ovlivněna kontextem pedagogické situace, subjektivní teorií jedinečného případu, předvídavostí rozvoje situace, přizpůsobováním situaci i jinými záležitostmi (Švec, 1999, s. 33).
Které
pracovní činnosti
mají pedagogičtí pracovníci, učitelé a také kategorie učitelů MŠ vykonávat, určuje v současnosti zejména
následující legislativa:
 
zákon č. 563/2004 Sb., o pedagogických pracovnících a o změně některých zákonů ze dne 24. září 2004
 
zákon č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném zdělávání (tzv. školský zákon) ze dne 24. září 2004 ve znění pozdějších změn provedených zákonem č. 383/2005 Sb., zákonem č. 161/2006 Sb. a zákonem č. 179/2006 Sb.
 
vyhláška č. 263/2007 Sb., kterou se stanoví pracovní řád pro zaměstnance škol a školských zařízení zřízených Ministerstvem školství, mládeže a tělovýchovy, krajem, obcí nebo dobrovolným svazkem obcí ze dne 4. října 2007
 
vyhláška č. 412/2006 Sb., kterou se mění vyhláška č. 317/2005 Sb., o dalším vzdělávání pedagogických pracovníků, akreditační komisi a kariérním systému pedagogických pracovníků ze dne 14. srpna 2006
 
národní program rozvoje vzdělávání – Bílá kniha (dále jen NPRV – BK) (MŠMT, 2001)
 
rámcový vzdělávací program pro předškolní vzdělávání (dále jen RVP PV) (VÚP, 2004)
Uvedené legislativní dokumenty předepisují činnosti, které musí učitelka MŠ plnit, jestliže chce vykonávat profesi učitele a chce v ní obstát. Činnosti jsou specifikovány v pracovním řádu, jenž je závazný pro pracovníky všech druhů škol a školských zařízení bez ohledu na charakter právního subjektu a zřizovatele. Pracovní činnosti učitelky MŠ by dále měly být specifikovány v hlavních dokumentech školy, jako je vnitřní a organizační řád, a v pracovní náplni učitelky. A další pracovní činnosti učitelkám zcela přirozeně vyplývají z aktuálních organizačních a provozních potřeb školy jako instituce.
Z dokumentů (zákon č. 563/2004 Sb., zákon č. 561/2004 Sb., vyhláška č. 263/2007 Sb.) vyplývají pro učitele/ku MŠ
následující profesní činnosti:
 
příprava na přímou pedagogickou činnost – tvorba edukačního projektu či jeho části [vyplývá z § 3 odst. 1 písm. b) vyhlášky č. 263/2007 Sb. a § 4 až 6 zákona č. 561/2004 Sb.];
 
příprava didaktických pomůcek a materiálů, hraček [vyplývá z § 3 odst. 1 písm. b) vyhlášky č. 263/2007 Sb.];
 
analýza a vyhodnocování výtvarných, grafických a jiných prací dětí [vyplývá z § 3 odst. 1 písm. b) vyhlášky č. 263/2007 Sb.];
 
spolupráce s učitelkou na třídě [vyplývá z § 3 odst. 1 písm. b) vyhlášky č. 263/2007 Sb.];
 
spolupráce s ostatními pedagogickými pracovníky [vyplývá z § 3 odst. 1 písm. b) vyhlášky č. 263/2007 Sb.];
 
spolupráce s nepedagogickými pracovníky [vyplývá z § 3 odst. 1 písm. b) vyhlášky č. 263/2007 Sb.];
 
spolupráce se zákonnými zástupci dětí [vyplývá z § 3 odst. 1 písm. b) vyhlášky č. 263/2007 Sb.];
 
odborná péče o kabinety, knihovny a další zařízení sloužící potřebám vzdělávání [vyplývá z § 3 odst. 1 písm. b) vyhlášky č. 263/2007 Sb.];
 
administrativní práce spojené s přímou pedagogickou činností učitele/učitelky MŠ (vyplývá z § 28 odst. 1 zákona č. 561/2004 Sb.);
 
administrativní práce spojené s údaji o dítěti (vyplývá z § 28 odst. 2 zákona č. 561/2004 Sb.);
 
přímá pedagogická činnost při stravování dětí, popř. při další speciální péči o děti (vyplývá z § 35 odst. 2 zákona č. 561/2004 Sb.);
 
účast na poradách svolaných vedoucím zaměstnancem školy [vyplývá z § 3 odst. 1 písm. b) vyhlášky č. 263/2007 Sb.];
 
účast na dalším institucionálním vzdělávání pedagogických pracovníků [vyplývá z § 3 odst. 1 písm. b) vyhlášky č. 263/2007 Sb.];
 
přímá pedagogická činnost s dětmi v budově MŠ podle rozvržení pracovní doby (vyplývá z § 3 odst. 3 vyhlášky č. 263/2007 Sb. a podle § 2 zákona č. 563/2004 Sb., o pedagogických pracovnících a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů);
 
přímá pedagogická činnost s dětmi v budově MŠ – zastupování nepřítomné/ho učitele/učitelky MŠ (vyplývá z § 3 odst. 3 vyhlášky č. 263/2007 Sb. a podle § 2 zákona č. 563/2004 Sb., o pedagogických pracovnících a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů);
 
přímá pedagogická činnost s dětmi v době pobytu venku (vyplývá z § 3 odst. 3 vyhlášky č. 263/2007 Sb. a podle § 2 zákona č. 563/2004 Sb., o pedagogických pracovnících a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů);
 
samostudium [vyplývá z § 3 odst. 1 písm. b) vyhlášky č. 263/2007 Sb.];
 
zajišťování bezpečnosti a ochrany zdraví dětí v budově MŠ (vyplývající z § 6 odst. 1 vyhlášky č. 263/2007 Sb.);
 
zajišťování bezpečnosti a ochrany zdraví dětí při pobytu venku (vyplývající z § 6 odst. 1 vyhlášky č. 263/2007 Sb.);
 
osobní zajišťování bezpečnosti a ochrany zdraví dětí při mimořádných akcích organizovaných MŠ či jinými subjekty (vyplývající z § 6 odst. 4);
 
výkon specializované činnosti (např. analyzování věkových potřeb dětí, analyzování individuálních potřeb dětí, logopedické cvičení s dítětem) (vyplývá z § 29 odst. 3 zákona č. 563/2004 Sb.);
 
výkon metodické činnosti (např. vedení pedagogické praxe) (vyplývá z § 29 odst. 3 zákona č. 563/2004 Sb.);
 
výkon metodologické činnosti (např. uskutečňování výzkumu) (vyplývá z § 29 odst. 3 zákona č. 563/2004 Sb.).
Ve
vyhlášce č. 412/2006 Sb., kterou se mění
vyhláška č. 317/2005 Sb., o dalším vzdělávání pedagogických pracovníků, akreditační komisi a kariérním systému pedagogických pracovníků, ze dne 14. srpna 2006 jsme konkretizovali tyto
činnosti učitelky mateřské školy:
 
vzdělávací a výchovná činnost směřující k získávání vědomostí, dovedností a návyků dětí v mateřské škole podle vzdělávacího programu;
 
tvorba vzdělávacího programu třídy mateřské školy;
 
aplikace vzdělávacích a výchovných metod včetně případné individuální práce s dětmi se speciálními vzdělávacími potřebami;
 
tvorba a koordinace školního vzdělávacího programu mateřské školy;
 
tvorba vzdělávacích programů pro děti se speciálními vzdělávacími potřebami.
Z vyhlášky vyplývá, že
druhy vykonávaných činností
jsou v současné době tím základním rozlišujícím kritériem, jsou základními činnostmi, na něž se v této souvislosti soustřeďuje
pozornost zaměstnavatelů učitelky. U učitelky MŠ jistě předpokládáme výchovnou a vzdělávací práci s dětmi určeného věkového rozmezí a v rámci ní aplikování vhodných přiměřených, věku a individualitám dětí
odpovídajících vzdělávacích a výchovných metod, významnými se však podle dokumentu stávají i ostatní uvedené činnosti.
V souvislosti s postupující otevřeností české společnosti a orientací na hodnotu každého člověka, na jeho právo na štěstí, svobodu, osobní rozvoj a uplatnění ve společnosti ostatních, jsou
činnosti požadované po učitelce ve vztahu k dětem
se speciální vzdělávacími potřebami v běžné MŠ na místě. Je nanejvýš potřebné, aby současná učitelka MŠ
rozpoznávala individuální, věkové zvláštnosti dětí
a dokázala připravit pro ně vhodný, osobnost dětí rozvíjející, každodenní, ve svém kontextu vzdělávací program.
NPRV – BK, uvedený v bodě 5), ve vztahu k činnostem učitelky MŠ poznamenává, že
předností institucionálního předškolního vzdělávání
je
„odborné vedení dětí a cílevědomé vytváření vhodných podmínek pro jejich rozvoj a vzdělávání“
. V případě potřeby zde (v MŠ) dochází ke
„kompenzaci nedostatků v uspokojování potřeb dítěte i v jeho rozvojové stimulaci“.
U znevýhodněných dětí jde o pomoc při
vyrovnávání rozdílů a při zlepšování jejich životních a vzdělávacích šancí
(MŠMT, 2001, s. 39). NPRV – BK požaduje diferencovat jednotlivé pedagogické činnosti a pro učitelky MŠ zavést odpovídající kvalifikační kategorie (MŠMT, 2001, s. 38).
V kurikulu RVP PV je uvedeno, že byl formulován tak, aby
profesními činnostmi, které učitelé MŠ vykonávají, bylo uskutečňováno:
 
rozvíjení a vzdělávání každého jednotlivého dítěte
v rozsahu jeho individuálních možností a potřeb (VÚP, 2006, s. 4);
 
důsledné
vázání vzdělávání k individuálně různým potřebám
a možnostem jednotlivých dětí, včetně specifických vzdělávacích potřeb (VÚP, 2006, s. 6).
Ve své základní koncepci vychází RVP PV z
respektování individuálních potřeb
a možností dítěte a učiteli přímo ukládá jako povinnost tuto činnost: včas
zachytit u dítěte případné problémy či nedostatky a pomoci dítěti v jejich řešení, eventuálně včas intervenovat další potřebnou odbornou péči (VÚP, 2006, s. 41).
Výkon profese učitelky MŠ se tedy projevuje v činnostech, jimiž jako pedagožka uskutečňuje
výchovu, vzdělávání, péči i pomoc
jí svěřenému dítěti v období do nástupu každého ze svěřených dětí do povinného vzdělávání. Jedná se o
profesní činnosti různé konkretizace a specifikace
, které učitelka MŠ vykonává v průběhu dne, a to jednak v pracovní době určené pro přímou pedagogickou činnost v určené MŠ, v ní vymezeném prostoru, ale také v době, která předchází či následuje po
přímé pedagogické činnosti
s dětmi.
Literatura
 
HANN, CH. Rozmanité časové rámce antropologie a její budoucnosti ve střední a východní Evropě. In Sociologický časopis, roč. 43, číslo 1, 2/2007. ISSN 0038-0288.
 
KYRIACOU, CH. Klíčové dovednosti učitele. Praha: Portál, 1996. ISBN 80-7178-965-8.
 
MŠMT. Národní program rozvoje vzdělávání – Bílá kniha. Praha: Tauris, 2001. ISBN 80-211-0372-8.
 
MŠMT.
Pracovní řád pro zaměstnance škola a školských zařízení.
Praha: Fortuna, 2001.
 
VÚP.
Rámcový vzdělávací program pro předškolní vzdělávání.
Praha: Tauris, 2006. ISBN 80-87000-00-5.
 
VYSKOČILOVÁ, E., DVOŘÁK, D. Didaktika jako věda a jako nástroj učitele. In Školní didaktika. Praha: Portál, 2002. ISBN 80-7178-253-X.
 
ŠVEC, V. Pedagogická příprava budoucích učitelů: problémy a inspirace. Brno: Paido, 1999. ISBN 80-85961-70-2.

Související dokumenty

Pracovní situace

Základní momenty novely zákona o pedagogických pracovnících a novely školského zákona
Pedagogičtí pracovníci a pracovní poměr na dobu určitou od 1. 9. 2023 (1. část)
Školský zákon a jeho vyhlášky
2022/2023: Činnosti mateřské školy v 1. pololetí školního roku
Malotřídní základní škola - legislativa
Pravidla rozpočtové odpovědnosti
Shrnutí základních legislativních změn ovlivňujících činnost škol a školských zařízení ve školním roce 2017/2018
Novela maturitní vyhlášky
Shrnutí změn školského zákona k 1. 9. 2015
Jak „číst“ nový občanský zákoník – povaha jeho právních norem
Právní domněnky v novém občanském zákoníku a jejich rizika
Blíží se lhůta pro změnu stanov SRPŠ
Pracovní doba pedagogických pracovníků, její rozvržení a evidence
Zápis do prvního ročníku základního vzdělávání – základní souvislosti v rámci školského zákona a prováděcích vyhlášek
Přijímání ke vzdělávání ve střední škole a konzervatoři - právní předpisy, informace
Leden 2022: Právní předpisy a informace významné pro práci škol a školských zařízení
Prosinec 2021: Právní předpisy a informace významné pro práci škol a školských zařízení
Červen a červenec 2021: Právní předpisy a informace významné pro práci škol a školských zařízení
Srpen a září 2021: Právní předpisy a informace významné pro práci škol a školských zařízení
Říjen 2021: Právní předpisy a informace významné pro práci škol a školských zařízení

Poradna

Jmenování ředitele
Cestovní náklady v případě cesty na soutěž - odborná poradna, odpověď na dotaz
Zahraniční výjezd ředitele školy - odborná poradna, odpověď na dotaz
Cestovní náhrady při cestě na školení - odborná poradna, odpověď na dotaz
Čipy ve školní jídelně - odborná poradna, odpověď na dotaz
Volby do školské rady
Dohoda o výkonu práce z domova
Úplata za zájmové vzdělávání
Směrnice
Pracovní náplň
Nekomunikace
Zřizovatel
Doplňková činnost
Zástup
Pracovnělékařské služby
Jmenování ředitelky
Poplatky školní družina
GDPR
Vychovatelka ŠD
Pracovní neschopnost