310/2018 Sb.
VYHLÁŠKA
ze dne 12. prosince 2018
o krajských normativech
Změna: 572/2020 Sb.
Změna: 111/2022 Sb.
Změna: 306/2025 Sb.
Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy stanoví podle § 161c odst. 2 písm.
b) a § 170 písm. f) zákona č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším
odborném a jiném vzdělávání (školský zákon), ve znění zákona č. 101/2017 Sb.:
§ 1
Jednotky výkonu pro jednotlivé krajské normativy
Jednotkou výkonu je:
a) 1 žák kurzu pro získání základního vzdělání,
b) ve středisku volného času
1. 1 dítě, 1 žák, 1 student, který je přijat
k 1 nebo více zájmovým, výchovným, rekreačním nebo vzdělávacím činnostem s pravidelnou
docházkou podle vyhlášky upravující zájmové vzdělávání, které se konají v rozsahu
nejvýše 3 hodiny týdně v průměru po dobu nejméně 5 po sobě jdoucích měsíců v období
školního vyučování s výjimkou období školních prázdnin,
2. 1 dítě, 1 žák, 1 student,
který je přijat k 1 nebo více zájmovým, výchovným, rekreačním nebo vzdělávacím činnostem
s pravidelnou docházkou podle vyhlášky upravující zájmové vzdělávání, které se konají
v rozsahu více než 3 hodiny týdně v průměru po dobu nejméně 5 po sobě jdoucích měsíců
v období školního vyučování s výjimkou období školních prázdnin,
3. 1 dítě, 1 žák,
1 student, který je přijat k 1 nebo více táborům, a to na dobu alespoň 5 po sobě
jdoucích dnů,
c) 1 žák ve školním klubu, který se vzdělává v základní škole, v základní
škole speciální, v nižším stupni šestiletého nebo osmiletého gymnázia nebo v odpovídajících
ročnících v osmiletém vzdělávacím programu konzervatoře a který je přijat k 1 nebo
více zájmovým, výchovným, rekreačním nebo vzdělávacím činnostem s pravidelnou
1.
denní docházkou podle vyhlášky upravující zájmové vzdělávání,
2. docházkou podle vyhlášky
upravující zájmové vzdělávání,
d) 1 ubytovaný v domově mládeže, který se zároveň vzdělává
1. v základní
škole, střední škole nebo konzervatoři,
2. ve vyšší odborné škole,
e) 1 ubytovaný v internátě, který se zároveň vzdělává
1. v základní škole
speciální, ve třídě přípravného stupně základní školy speciální, nebo ve škole samostatně
zřízené podle § 16 odst. 9 školského zákona pro děti nebo žáky s těžkým zdravotním
postižením,
2. ve škole samostatně zřízené podle § 16 odst. 9 školského zákona pro
děti nebo žáky s jiným než těžkým zdravotním postižením,
f) 1 dítě, žák nebo student, jemuž informační, diagnostickou, poradenskou
a metodickou činnost, odborné speciálně pedagogické a pedagogicko-psychologické služby,
preventivně výchovnou péči nebo pomoc při volbě vhodného vzdělávání a přípravě na
budoucí povolání v předchozím školním roce zajišťovala
1. pedagogicko-psychologická
poradna,
2. speciálně pedagogické centrum,
g) 1 dítě v ambulantní formě služeb ve středisku výchovné péče1),
h) 1 výchovná skupina ve středisku výchovné péče1)
1. v celodenní formě
služeb,
2. v internátní formě služeb,
i) 1 rodinná skupina
1. v dětském domově,
2. v dětském domově se školou,
j) 1 výchovná skupina
1. ve výchovném ústavu,
2. v diagnostickém ústavu,
k) 1 žák v oboru vzdělání ve střední škole v denní formě vzdělávání, kterému
praktické vyučování zajišťuje středisko praktického vyučování.
§ 2
Ukazatele rozhodné pro stanovení krajských normativů
(1) Pro stanovení krajských normativů na jednotky výkonu podle § 1 je rozhodný
ukazatel:
a) průměrného počtu jednotek výkonu připadajícího na 1 pedagogického pracovníka (Np),
b) průměrné měsíční výše platu pedagogického pracovníka (Pp).
(2) Ukazatel průměrného počtu jednotek výkonu připadajícího na 1 pedagogického
pracovníka se stanoví
a) z průměrných hodnot dosažených v průběhu uplynulého kalendářního roku
nebo, nejsou-li tyto hodnoty vypovídající, z hodnot stanovených krajským úřadem v
uplynulém kalendářním roce v kurzu pro získání základního vzdělání nebo v příslušném
typu školského zařízení v rámci kraje,
b) pokud se jedná o ubytovaného v domově mládeže, jako funkční závislost
nebo soubor nejvýše 6 na sebe spojitě navazujících funkčních závislostí na počtu
ubytovaných,
c) pokud se jedná o dítě, žáka nebo studenta ve středisku volného času
jako funkční závislost nebo soubor nejvýše 6 na sebe spojitě navazujících funkčních
závislostí na počtu dětí, žáků nebo studentů,
d) pokud se jedná o žáka ve školním klubu jako funkční závislost nebo soubor
nejvýše 6 na sebe spojitě navazujících funkčních závislostí na počtu žáků.
(3) Ukazatel průměrné měsíční výše platu pedagogického pracovníka je tvořen
průměrnou měsíční výší složek platu2) dosaženou v příslušném druhu školy, která realizuje
kurz pro získání základního vzdělání, nebo v příslušném typu školského zařízení v
rámci kraje v průběhu uplynulého kalendářního roku upravenou na výši, která se v
příslušném kalendářním roce předpokládá vzhledem k objemu finančních prostředků přidělených
krajskému úřadu prostřednictvím republikových normativů na pedagogické pracovníky.
Součty osobních příplatků a odměn v takto upraveném ukazateli průměrné měsíční výše
platu pedagogického pracovníka se mezi jednotlivými druhy škol a typy školských zařízení
nesmí lišit o více než 50 % z nejvyššího součtu osobních příplatků a odměn. Do ukazatelů
průměrné měsíční výše platu se nezahrnují platby za práci přesčas a za konání přímé
vyučovací, přímé výchovné, přímé sociálněpedagogické, přímé speciálně pedagogické
nebo pedagogicko-psychologické činnosti nad stanovený rozsah3).
Členění krajských normativů a vztah mezi ukazateli a jednotkami výkonu
§ 3
Na každou jednotku výkonu podle § 1, pokud je u škol a školských zařízení
v rámci kraje v daném kalendářním roce realizována, se stanoví 1 krajský normativ.
§ 4
(1) Krajský normativ s výjimkou táboru u středisek volného času se z ukazatelů
uvedených v § 2 odst. 1 stanoví vztahem 1/Np x Pp x 12 x 1,Proc,
kde Proc je součtem
procent sazby pojistného na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti,
jehož poplatníkem je zaměstnavatel podle zákona upravujícího pojistné na sociální
zabezpečení a příspěvek na státní politiku zaměstnanosti4), procent sazby pojistného
na veřejné zdravotní pojištění, které platí zaměstnavatel za své zaměstnance podle
zákona upravujícího pojistné na veřejné zdravotní pojištění5), a procent, v jejichž
výši se stanoví základní příděl, kterým je tvořen fond kulturních a sociálních potřeb
podle vyhlášky upravující fond kulturních a sociálních potřeb6).
(2) Ke krajskému normativu stanovenému pro jednotku výkonu podle § 1 písm.
f) bodu 2 lze stanovit opravné koeficienty zohledňující náročnost poradenských služeb
poskytovaných speciálně pedagogickým centrem podle druhu znevýhodnění.
(3) Ke krajským normativům stanoveným pro jednotky výkonu podle § 1 písm.
i) bodů 1 a 2 lze stanovit opravné koeficienty zohledňující počty rodinných skupin
v dětském domově nebo v dětském domově se školou.
(4) Ke krajskému normativu stanovenému podle odstavce 1 lze stanovit opravné
koeficienty, kterými se krajský normativ vynásobí v případě škol a školských zařízení,
kde je průměrný platový stupeň pedagogických pracovníků vyšší nebo nižší než krajský
průměr promítnutý v ukazateli průměrné měsíční výše platu pedagogického pracovníka.
Takto stanovené koeficienty nesmí být nižší než 0,9 ani vyšší než 1,1.
(5) Krajský normativ pro jednotku výkonu podle § 1 písm. b) bodu 3 se stanoví
z krajského normativu pro jednotku výkonu podle § 1 písm. b) bodu 2 opravným koeficientem,
který nesmí být vyšší než 0,25.
§ 5
Úprava ukazatelů pro výpočet minimální úrovně krajských normativů
Krajský úřad může zvýšit ukazatel Np stanovený podle § 2 odst. 2 až o 10 %.
§ 6
Zásady pro zvýšení krajských normativů
Krajský úřad může provést zvýšení krajského normativu nad rámec vyplývající
z hodnot ukazatelů uvedených v § 2, pokud je toto zvýšení zabezpečeno v celkovém
objemu finančních prostředků přidělených kraji prostřednictvím republikových normativů.
§ 7
Zásady pro zveřejnění krajských normativů
Krajský úřad zveřejní stanovené krajské normativy, ukazatele rozhodné pro
jejich stanovení a koeficienty podle § 4 odst. 2 až 5 způsobem umožňujícím dálkový
přístup nejpozději 30 pracovních dnů po obdržení rozpisu rozpočtu z Ministerstva
školství, mládeže a tělovýchovy.
§ 8
Společná ustanovení
Školami a školskými zařízeními v rámci kraje se pro účely této vyhlášky rozumí
školy a školská zařízení zapsané ve školském rejstříku zřizované obcemi nebo svazky
obcí na území příslušného kraje nebo příslušným krajem.
§ 9
Zrušovací ustanovení
Zrušují se:
1. Vyhláška č. 492/2005 Sb., o krajských normativech.
2. Vyhláška č. 47/2008 Sb., kterou se mění vyhláška č. 492/2005 Sb., o
krajských normativech.
3. Vyhláška č. 33/2009 Sb., kterou se mění vyhláška č. 492/2005 Sb., o
krajských normativech, ve znění vyhlášky č. 47/2008 Sb.
4. Vyhláška č. 8/2010 Sb., kterou se mění vyhláška č. 492/2005 Sb., o krajských
normativech, ve znění pozdějších předpisů.
5. Vyhláška č. 11/2011 Sb., kterou se mění vyhláška č. 492/2005 Sb., o
krajských normativech, ve znění pozdějších předpisů.
6. Vyhláška č. 110/2011 Sb., kterou se mění vyhláška č. 492/2005 Sb., o
krajských normativech, ve znění pozdějších předpisů.
7. Část osmá vyhlášky č. 197/2016 Sb., kterou se mění vyhláška č. 72/2005
Sb., o poskytování poradenských služeb ve školách a školských poradenských zařízeních,
ve znění pozdějších předpisů, a některé další vyhlášky.
8. Část druhá vyhlášky č. 280/2016 Sb., kterou se mění vyhláška č. 14/2005
Sb., o předškolním vzdělávání, ve znění pozdějších předpisů, a některé další vyhlášky.
9. Část druhá vyhlášky č. 243/2017 Sb., kterou se mění vyhláška č. 48/2005
Sb., o základním vzdělávání a některých náležitostech plnění povinné školní docházky,
ve znění pozdějších předpisů, a některé další vyhlášky.
§ 10
Přechodné ustanovení
Do dne, do kterého jsou školy a školská zařízení financovány ze státního rozpočtu
podle ustanovení zákona č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším
odborném a jiném vzdělávání (školský zákon), ve znění účinném přede dnem nabytí účinnosti
zákona č. 101/2017 Sb., se krajské normativy řídí vyhláškou č. 492/2005 Sb., o krajských
normativech, ve znění účinném do dne nabytí účinnosti této vyhlášky.
Ministr školství, mládeže a tělovýchovy:
Ing. Plaga, Ph.D., v. r.
1) Zákon č. 109/2002 Sb., o výkonu ústavní výchovy nebo ochranné výchovy ve školských
zařízeních a o preventivně výchovné péči ve školských zařízeních a o změně dalších
zákonů, ve znění pozdějších předpisů.
2) Zákon č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů.
3) § 23 zákona č. 563/2004 Sb., o pedagogických pracovnících a o změně některých
zákonů, ve znění pozdějších předpisů.
4) Zákon č. 589/1992 Sb., o pojistném na sociální zabezpečení a příspěvku na
státní politiku zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů.
5) Zákon č. 592/1992 Sb., o pojistném na veřejné zdravotní pojištění, ve znění
pozdějších předpisů.
6) Vyhláška č. 114/2002 Sb., o fondu kulturních a sociálních potřeb, ve znění
pozdějších předpisů.
7) § 2 odst. 1 zákona č. 563/2004 Sb., o pedagogických pracovnících a o změně
některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů.