Vybrané specifické úkoly České školní inspekce ve školním roce 2020/2021

V důsledku mimořádného opatření Ministerstva zdravotnictví ze dne 10. 3. 2020 k ochraně obyvatelstva a prevenci nebezpečí vzniku a rozšíření onemocnění covid-19, kterým byla po významnou část 2. pololetí školního roku 2019/2020 zakázána osobní přítomnost žáků ve školách, byly školy nuceny na určitou dobu kompletně přejít na distanční formy výuky. Tato mimořádná situace samozřejmě do procesu vzdělávání a jeho organizace vnesla také řadu výzev a příležitostí do budoucna. Dopady mimořádných opatření, ať už pozitivní (např. zvýšení míry digitalizace vzdělávacího procesu a jeho organizace), nebo negativní (např. nerovnoměrnost dopadů vzdělávání na jednotlivé žáky), se tedy nutně promítnou i do období školního roku 2020/2021. Česká školní inspekce si klade za cíl zmapovat a vyhodnotit dopady mimořádných opatření na přípravu, organizaci i podobu výuky, na práci ředitelů škol i učitelů i na vzdělávací výsledky žáků. Realizace úkolu navazuje na mimořádné šetření České školní inspekce k distančnímu vzdělávání, které bylo realizováno v podobě řízených telefonických rozhovorů s řediteli ZŠ a SŠ v dubnu 2020.

Segment středního vzdělávání Česká školní inspekce hodnotí dlouhodobě a stejně tak pravidelně provádí kontrolu organizace a průběhu maturitních zkoušek. Cílem realizace tohoto šetření, které navazuje na shodně koncipovaný úkol realizovaný v uplynulých čtyřech školních letech, je důsledně posoudit kvalitu a efektivitu vzdělávání v těch SŠ, jejichž žáci jsou při maturitních zkouškách dlouhodobě neúspěšní. Součástí realizace bude také sledování problematiky předčasných odchodů ze vzdělávání, a to jak přechodů žáků mezi jednotlivými školami, tak odchodů žáků zcela mimo vzdělávací systém.

V rámci inspekční činnosti se Česká školní inspekce zaměřuje zejména na hodnocení podmínek, průběhu a výsledků vzdělávání v souladu s požadavky příslušných RVP, přičemž oblast hodnocení gramotností (ve smyslu dovedností, resp. aplikační složky znalostí) je nedílnou součástí výpovědí o kvalitě počátečního vzdělávání. Česká školní inspekce hodnotí podmínky, podporu rozvoje a dosaženou úroveň žáků v šesti vybraných gramotnostech (čtenářská, matematická, sociální, přírodovědná, jazyková, informační), přičemž každý školní rok je hodnocena skupina tří gramotností, každá na jiném stupni škol (I. stupeň ZŠ, II. stupeň ZŠ, SŠ, VOŠ). Opakující se zaměření na jednotlivé gramotnosti umožňuje formulovat závěry o žádoucích i nežádoucích posunech v podmínkách, rozvoji i úrovni žáků v různých fázích vzdělávací dráhy. Pro školní rok 2020/2021 byla na základě požadavku vlády ČR a v dohodě s Ministerstvem financí přidána ke sledování také oblast finanční gramotnosti, která pro daný školní rok nahradí sledování gramotnosti přírodovědné. Součástí bude také elektronické zjišťování výsledků žáků, které bude provedeno na jaře 2021.

Výuka dějepisu a zejména soudobých dějin na základních školách je stěžejní součástí vzdělávání žáků. V RVP ZV je výuka dějin součástí vzdělávací oblasti Člověk a společnost. Vzdělávací obor Dějepis přináší základní a konkrétní poznatky o konání člověka v minulosti, jeho hlavním posláním je kultivace historického vědomí jedince a uchování kontinuity historické paměti, především ve smyslu předávání historické zkušenosti. Důležité je zejména poznávání dějů, skutků a jevů, které zásadním způsobem ovlivnily vývoj společnosti a promítly se do obrazu naší současnosti. Důraz pak má být kladen především na dějiny 20. století, kde leží základy většiny současných společenských jevů. Česká školní inspekce se hodnocení vzdělávání v tématech moderních dějin podrobněji věnovala naposledy ve školním roce 2015/2016, realizace tohoto specifického úkolu na dříve realizované šetření naváže a vedle prezentace aktuálního stavu vzdělávání žáků v tématech souvisejících s moderními dějinami umožní formulovat závěry o žádoucích i nežádoucích změnách v podmínkách, rozvoji i úrovni žáků druhého stupně ZŠ v této oblasti. I v tomto případě bude provedeno také elektronické zjišťování výsledků žáků.

Vzdělávací oblast Člověk a zdraví poskytuje žákům v rámci vzdělávacího oboru Tělesná výchova příležitost k aktivnímu pohybu a spojuje pravidelnou pohybovou činnost s podporou zdravého životního stylu. Pohybové dovednosti žáků by však měly být v rámci možností rozvíjeny i mimo hodiny tělesné výchovy. Cílem realizace tohoto šetření je zmapovat podmínky pro pohybové aktivity žáků na ZŠ a SŠ, vyhodnotit podporu, kterou školy žákům v oblasti aktivního pohybu a rozvoje pohybových dovedností poskytují nejen během vlastního vzdělávání, ale také v jejich volném čase, o přestávkách či volných hodinách, a také vyhodnotit změny v této oblasti od školního roku 2015/2016, kdy Česká školní inspekce obdobně zaměřené šetření realizovala naposledy.

Ve školním roce 2020/2021 budou již pátým školním rokem naplňovány principy tzv. společného vzdělávání zavedené novelou školského zákona účinnou k 1. 9. 2016. Česká školní inspekce v minulých letech sledovala a hodnotila, jakým způsobem jsou zákonné požadavky uplatňovány v praxi, jak se daří naplňovat principy společného vzdělávání definované školským zákonem a k jakým změnám v dané oblasti činnosti škol dochází. Inspekční činnost byla významně zaměřena na práci asistentů pedagoga a jejich spolupráci s učiteli. Česká školní inspekce tedy bude v rámci tohoto šetření navazovat na uvedené činnosti, přičemž pozornost bude zaměřena především na podporu nadaných, talentovaných a mimořádně nadaných žáků. Téma specifického úkolu tak bude navazovat na tematické šetření, které Česká školní inspekce ve vztahu k nadaným, talentovaným a mimořádně nadaným žákům realizovala ve školním roce 2015/2016.

Školy a školská zařízení mají podle školského zákona povinnost vytvářet mimo jiné také podmínky pro zdravý vývoj žáků a pro předcházení vzniku sociálně patologických jevů a zajišťovat bezpečnost a ochranu zdraví žáků při vzdělávání a s ním přímo souvisejících činnostech. Cílem tematického šetření bude poskytnout pohled na současnou situaci v ZŠ a SŠ zejména z hlediska vytváření těchto podmínek. Inspekční činnost se zaměří na zjišťování počtu a charakteru případů rizikového chování, na personální zajištění oblasti prevence, podmínek pro práci specialistů, činností, které vykonávají, a metodické podpory, která je jim poskytována. Současně se šetření detailněji zaměří na jeden ze stěžejních a vysoce nebezpečných projevů rizikového chování, na šikanu a kyberšikanu jako závažný problém, který může nést dlouhodobé následky. Zhodnoceno mj. bude, jak školy vytvářejí a upevňují dovednosti žáků spojené s bezpečným a korektním chováním žáků v kyberprostoru. Česká školní inspekce tak navazuje na specifický úkol realizovaný ve školním roce 2015/2016, který byl rovněž zaměřen na ochranu dětí, žáků a studentů před projevy šikany, diskriminace, nepřátelství nebo násilí.

Výstupem realizace specifických úkolů bude buď samostatná tematická zpráva, nebo budou příslušné kvalitativní informace využitelné jak pro nastavování efektivních vzdělávacích politik a řízení vzdělávací soustavy, tak pro zvyšování kvality vzdělávání v jednotlivých školách součástí Výroční zprávy České školní inspekce za školní rok 2020/2021.