Správní řízení

Zákonní zástupci dítěte podali žádos o přijetí do ZŠ. Vydali jsme rozhodnutí o přijetí. Bylo ukončeno správní řízení. Otec dítěte ale následně poslal mail, že s přijetím nesouhlasí. Jak postupovat? 

Také základní umělecké školy jsou součástí vzdělávací soustavy. Protože se však nejedná o povinné vzdělávání a týká se jen určitého okruhu osob, není jejich činnost podrobněji upravena právními předpisy. I ty, které se uměleckého vzdělávání týkají, jsou poměrně vágní. Některé postupy je proto třeba dovozovat z obecných ustanovení. To se týká i přijímacího řízení. Ředitel školy v takovém případě rozhoduje o právech a povinnostech, jedná se proto o řízení správní a je třeba s ohledem na tuto skutečnost činit jednotlivé kroky.

Správné doručení rozhodnutí o přijetí či nepřijetí dítěte je nezbytné pro to, aby toto rozhodnutí mohlo nabýt právní moci a vykonatelnosti a aby na jeho základě mohla vznikat práva a povinnosti. V případě škol je třeba rozlišovat, zda se jedná o rozhodnutí kladné, nebo zamítavé.

V současné době je obvyklé, že kapacita mateřských škol nedostačuje požadavkům zákonných zástupců na přijetí jejich dětí. Ředitel školy proto musí obvykle stanovit kritéria pro přijetí a musí také precizně provést správní řízení, protože zákonní zástupci využívají možnosti podat opravný prostředek. Musí být správně podána žádost o přijetí, ředitel školy také nesmí zapomenout na žádný krok správního řízení a následně vydat bezchybné správní rozhodnutí.

Vedení správního spisu je jednou ze základních povinností při vedení správního řízení, které musí škola splnit. Zákonem je stanoven obsah správního spisu – přehled úředně oprávněných osob, spisový přehled, podání, protokoly, záznamy, písemná vyhotovení rozhodnutí a další písemnosti, které se vztahují k dané věci, včetně rozhodnutí. Přílohou, která je součástí spisu, jsou zejména důkazní prostředky, obrazové a zvukové záznamy a záznamy na elektronických médiích. Správně vedený spis je důležitý nejen pro plnění procesních práv účastníka řízení.

Specifickým momentem přípravy formální části „prvního“, „standardního“ zápisu k povinné školní docházce ve školním roce 2024/2025 je stanovení počtu přijímaných uchazečů s případnou „rezervou“ počtu přijímaných uchazečů pro „druhý“, „zvláštní“ zápis k povinné školní docházce (pokud se bude konat). Příprava formální části „zvláštního“ zápisu předpokládá dohodu ředitele školy a zřizovatele školy o stanovení „zvláštního“ zápisu, naplánování oznámení místa a doby konání „zvláštního“ zápisu nejpozději spolu s oznámením místa a doby konání „prvního“, „standardního“ zápisu.

Způsob přijímání dítěte ke školnímu stravování není právními předpisy nijak upraven. Jediné, co lze říci je, že tento proces není uveden v § 165 odst. 2 školského zákona, a tedy není nutné v plném rozsahu použít správní řád. Přesto se však jedná o rozhodování o právech a povinnostech dítěte, jedná se tedy o správní řízení.

Může MŠ během „květnových řádných zápisů“ vydat rozhodnutí o přijetí dítě nikoli k 1. září, ale např. až k 1. listopadu, není tento postup v rozporu s § 34 školského zákona: „Zápis k předškolnímu vzdělávání od následujícího školního roku se koná v období od 2. května do 16. května." Je tímto odstavcem myšleno od začátku následujícího roku nebo může být vydáno rozhodnutí o přijetí s jiným datem než 1. 9.? Jde o přijímání dvouletých dětí, které by MŠ chtěla přijmout až po dovršení 3 let, aby nemusela snižovat počty dětí na třídách.

Jsme soukromé střední odborné učiliště, zřízené jako škola podle § 16 odst. 9 školského zákona, všichni naši žáci mají kombinovanou vadu a jsou přijímáni na základě doporučujícího posouzení školského poradenského zařízení. Jedná se o žáky, u kterých shledáváme, že by bylo vhodné z důvodu jejich znevýhodnění prodloužení délky vzdělávání a rozložení učiva daného ročníku, pokud platné doporučení neobsahuje podpůrné opatření „Prodloužení délky vzdělávání“ dle vyhlášky č. 27/2016, se školským poradenským zařízením (SPC / PPP) prodiskutujeme, dodáme podklady ke zvážení přiznání tohoto podpůrného opatření a žák / zákonný zástupce doloží též žádost ke zvážení tohoto podpůrného opatření. ŠPZ vypracuje nové doporučení, včetně tohoto podpůrného opatření, žák je na konci 2. pololetí běžně hodnocen, numericky či slovně, dle IVP. Je v této situaci potřeba, aby dle § 66 odst. 2 školského zákona byla žákem / zákonným zástupcem podána písemná žádost a následně ředitelem školy vydáno vyhovující rozhodnutí, nebo se jedná o nadbytečný administrativní krok, vzhledem k tomu, že se jedná o podpůrné opatření stanovené v doporučení ŠPZ? V tuto chvíli tyto dva dokumenty procesujeme, ale samozřejmě, pokud by se jednalo o redundantní krok, rádi ho eliminujeme. V případě naší školy se např. v letošním roce jedná o zpracování celkem 17 takových žádostí a rozhodnutí. 

Zápis do 1. třídy – správní řízení Mgr. Bc. Alice Kubů Frýbová advokátka se specializací na školské právo; Jak je to v době zápisu do 1. tříd se správním...

Průběh správního řízení při přijímání ke vzdělávání ve střední škole, a to do prvního ročníku, v kontextu novelizovaných právních předpisů účinných od 1. 1. 2024.

Ředitelky mateřských škol vědí, že nemohou – až na výjimky – přijmout do mateřské školy dítě, které se nepodrobilo povinným očkováním nebo nemá potvrzení, že se očkovat nemůže.

Byť školský zákon1) obsahuje pravidla pro použití správního řádu2) , v praxi se objevuje celá řada nejasných situací, které nastávají zejména po vydání správního rozhodnutí ve věci. Váhat nad správným postupem může ředitel školy jak v případě, kdy ještě rozhodnutí nenabylo právní moci, tak v situaci, kdy sice rozhodnutí již právní moci nabylo, ale došlo ke změně okolností, které odůvodňují vydání nového rozhodnutí s opačným výrokem.

… aneb udělejme první krok ke zlepšení situace nejen dětí se speciálními vzdělávacími potřebami při realizaci práva na vzdělávání. K 30. květnu má být ukončeno přijímání budoucích prvňáčků do základních škol, protože zápisu probíhají celý duben (teoreticky tedy včetně letošního nedělního pálení čarodějnic) a ředitelé škol mají jako správní orgán podle správního řádu třicet dnů na vydání rozhodnutí. To znamená, že až na několik výjimek každý budoucí prvňáček a jeho rodiče vědí, do které školy na podzim nastoupí.