Výchovná opatření jako podmíněné vyloučení a vyloučení dle § 31 školského zákona se vztahují též na školská zařízení. Vychovatel/vychovatelka ve školní družině nemají ze zákona pravomoc kázeňská opatření udělovat. Vychovatelé však mohou navrhnout kázeňské opatření, které by mělo být řádně odůvodněno, a návrh předat řediteli školského zařízení nebo třídnímu učiteli účastníka zájmového vzdělávání, kteří mohou kázeňská opatření udělovat.
Výchovná opatření ve školní družině a možné vyloučení dítěte/žáka ze zájmového vzdělávání
Ing. Mgr.
Andrea
Šimáková
Odbor pro mládež MŠMT
Výchovná opatření by měla být upravena ve vnitřním řádu školského zařízení, včetně možnosti vyloučení účastníka ze zájmového vzdělávání, a řádně zveřejněna. Vnitřní řád, který je důležitým dokumentem školského zařízení, obsahuje podmínky zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví dětí, žáků nebo studentů a jejich ochrany před sociálně patologickými jevy a před projevy diskriminace, nepřátelství nebo násilí. Školní vzdělávací program obsahuje popis podmínek bezpečnosti práce a ochrany zdraví, za nichž se zájmové vzdělávání v konkrétním školském zařízení uskutečňuje. Ustanovení ve školním vzdělávacím programu školní družiny tedy musí z vnitřního řádu školského zařízení vycházet a jeho obecná ustanovení konkretizovat pro podmínky jednotlivých forem zájmového vzdělávání.
Ředitel školského zařízení může rozhodnout o
vyloučení účastníka
ze zájmového vzdělávání ve školní družině, školním klubu či středisku volného času, pokud tento účastník soustavně porušuje nebo nějakým významným způsobem porušil kázeň a pořádek, ohrožuje zdraví a bezpečnost svou i ostatních nebo se dopustil jiného závažného přestupku proti dobrým mravům. Zvláště hrubé slovní a úmyslné fyzické útoky žáka nebo studenta vůči pracovníkům školského zařízení se vždy považují za závažné zaviněné porušení povinností stanovených školským zákonem.Rozhodnutí o vyloučení účastníka ze zájmového vzdělávání by měl
ředitel předem projednat se zákonnými zástupci žáka, vyhotovit o něm písemný zápis a informovat o něm zřizovatele.
V rozhodnutí o podmíněném vyloučení stanoví ředitel školského zařízení zkušební lhůtu, a to nejdéle na dobu jednoho roku. Dopustí-li se žák nebo student v průběhu zkušební lhůty dalšího zaviněného porušení povinností stanovených tímto zákonem nebo vnitřním řádem, může ředitel školského zařízení rozhodnout o jeho vyloučení.Forma
dalších kázeňských opatření
(např. napomenutí třídního učitele, důtka třídního učitele, důtka ředitele školy) není školským zákonem předepsána. Ministerstvo stanoví druhy dalších kázeňských opatření a podmínky pro udělování a ukládání těchto dalších kázeňských opatření a pochval nebo jiných ocenění prováděcím právním předpisem. Jedná se o vyhlášku č. 48/2005 Sb., o základním vzdělávání a některých náležitostech plnění povinné školní docházky. Uplatní se při porušení povinností stanovených školním řádem základní školy (viz § 17 odst. 3 vyhlášky). Vyhláška č. 13/2005 Sb., o středním vzdělávání a vzdělávání v konzervatoři, pak v § 10 odst. 3 stanoví další kázeňská opatření při zaviněném porušení povinností stanovených školním řádem střední školy.
Na školská zařízení se tyto vyhlášky nevztahují.
Se zletilým účastníkem zájmového vzdělávání, který není z pohledu školského zákona považován za žáka nebo studenta a nelze ho podle § 31 odst. 2 školského zákona ani podmíněně vyloučit, ani vyloučit, se doporučuje sjednat
možnost jednostranného ukončení jeho účasti v zájmovém vzdělávání
z týchž důvodů ze strany právnické osoby vykonávající činnost školského zařízení.Neuhrazení úplaty za zájmové vzdělávání nezakládá důvod ani pro podmíněné vyloučení, ani pro vyloučení žáka nebo studenta ze zájmového vzdělávání
podle § 31 odst. 2 školského zákona. Nelze „trestat“ nezletilého účastníka zájmového vzdělávání za to, že jeho zákonní zástupci neuhradili předepsanou úplatu. Pokud ve školním vzdělávacím programu nejsou stanovena pravidla pro ukončení činnosti z důvodu nezaplacení úplaty, tato pravidla je možné se zletilými účastníky nebo se zákonnými zástupci nezletilých účastníků sjednat před zahájením jejich účasti v zájmovém vzdělávání.